南市教〔2012〕5号
南充市教育局
关于深化中小学课堂教学改革的指导意见
各县（市、区）教育局：
为了进一步推进课程改革，全面实施素质教育，提高教育教学质量，促进学校内涵发展，根据南充市委和市政府《进一步推进教育改革与发展的决定》精神，决定在全市中小学深化课堂教学改革。特制订以下指导意见。
一、指导思想
遵循教育教学规律，强化教育教学管理，进一步规范教学行为，改革课堂教学结构，优化课堂教学模式，面向全体学生，促进学生全面发展，减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学有效性，增强课程改革实施能力，推动教师专业成长，推动教育教学质量的全面提升，促进素质教育的全面实施。
二、目标任务
课堂教学改革的总体目标是：更新教育教学理念，转变教师的教学方式和学生的学习方式，构建师生平等交流、多维互动、具有生命发展意义的课堂教学模式，全面提高课堂教学效益。
（一）更新课堂教学理念
更新教育教学理念，按教育规律办事，促进教师对先进教育思想和教学理念的吸收和内化，在实践中运用、体验、升华，形成科学的师生观、教学观、课堂效益观和育人质量观，树立符合课改精神、切合教学实际的校本化、个性化的课堂教学理念。
（二）创新课堂教学模式
以有效教学为目标，以高效课堂为价值追求，以充分体现学生主体性为着眼点，以自主学习、合作学习、探究学习为主要方式，积极探索构建起校本化、个性化、多元化的课堂教学模式体系。
（三）建设先进教学文化
创建课堂教学特色，丰富课堂教学文化，打造课堂教学名师，提升学科课程实施的品位，形成具有地方特色的课堂教学改革先进经验和理论成果。
三、推进策略
（一）深入开展理论学习，强化现代教育教学理念
理论是实践的先导。理论学习的滞后严重制约课堂教学改革的推进，进一步加强现代教育教学理论的学习是深化课堂教学改革的重要保障。各地、各校要依托教师培训机构，要重点发挥好校本培训的作用，创新培训方式，认真组织学科教师学习教育理论，研讨课堂教学改革案例，各类教师考试都要突出现代教育理论的考查，促进教师深刻领会课程改革精神，牢固树立现代课堂教学理念。
（二）加强教学基本能力建设，提高教师专业素养
教师是课堂教学改革的执行者。教师的专业素养决定了课堂教学水平，加强教学基本能力建设是推进课堂教学改革的基础。建立健全教师基本能力建设机制，开展教师普通话、“三笔字”、“四课”（备课、说课、作课、评课）现代教学技术运用、教学研究等基本能力的过关和提升活动。各地在教师招聘中要强化对教师基本能力的考察，对新聘教师要有完整的教学基本能力培训计划。市、县、校要定期开展多种方式的教学基本能力竞赛活动，促进教师专业素养不断提高。
（三）实施学科基地建设，培育课堂教学改革典范
典型示范是推进课堂教学改革的有效途径。课堂教学具有鲜明的学科特征，课堂教学改革必须依托基础条件较好的学校分学科突破。全市将制订统一标准，选定一批学科基地试点校，开展学科基地创建活动，总结推广试点经验，发挥学科基地的示范作用。依托学科基地建设培养一批课堂教学改革名师，发挥学科带头人的引领作用。
（四）加强教育教学研究，增强课堂教学改革实效
教学研究是课堂教学改革的催化剂。要加大教育科研力度，深化课堂教学改革。各地、各校要进一步完善联合教研，集体备课，扎实推进以校为本的教科研活动；要着眼解决课堂教学改革的具体问题，大力推进以微型课题研究为主要形式的课堂教学研究；教育科研要在课题立项、成果评选等方面确保课堂教学改革的内容占有足够的比例。建立微型课题评价、表彰、推广机制，对校本研究的先进学校和突出成果进行专项表彰。
（五）改进课堂教学评价，建立学科课堂教学标准
课堂教学评价对课堂教学改革具有突出的导向作用。要加强和深化对课堂教学评价的研究，围绕教学内容和教学目标的适切性、学习组织过程的科学性、教学形式的多样性与合理性，教学过程的有效性，关注学生课堂上的情绪状态、交往状态、思维状态和目标达成状态，建立健全学科完备、课类齐全的课堂教学评价体系，增强课堂教学评价的客观性和科学性，强化课堂教学评价的指导功能。
（六）鼓励探索创新，构建课堂教学模式
构建课堂教学模式是推进课堂教学改革的切入点。通过构建课堂教学模式有利于规范基本教学行为，体现基本的教育思想和教学理念。各学校要在学习借鉴外地外校先进经验的基础上，积极建构符合本校特色的有效课堂模式。要立足校情、教情、学情，统筹考虑，高度概括，既有普遍性、原则性的框架，又能兼顾不同学段、学科和不同课型。要防止课堂教学模式的教条化倾向，要保护教师的创造性，鼓励教师在实现基本教学要求的基础上追求教学风格的个性化。课堂教学模式要严格按照“实践探索—提炼总结—专业评估—验证实验—完善推广”的程序进行确认和推广，确保课堂教学模式的科学性和实效性。要及时发现、总结和推广具有普遍适用性的课堂教学模式，对创建高效课堂教学模式的单位和个人进行表彰奖励。
（七）提高教育装备水平，普及现代教育技术
教育手段的现代化是教育现代化的重要标志，现代教育技术和教育信息化是提高课堂教学有效性的重要保证。要切实提高现代教育技术装备水平，推进学科课程与信息技术的整合，提高教师现代技术运用水平，促进现代教学技术和传统教学手段有机结合。通过开展创建现代教育技术合格学校、示范学校，以及现代教育技术技能竞赛等多种活动，进一步推动现代教育技术的普及。
（八）搭建资源交流平台，促进课改合作共享
合作是重要的新课程理念，也是推进课堂教学改革的重要方式。要通过区域协作、校际交流、联合教研、教改论坛、网络互动等方式，搭建课堂教学改革合作交流平台，开展专家指导、现场观摩、经验交流、结对帮扶、送课示范等活动，实现课堂教学改革资源共享。
四、保障机制
（一）建立健全课堂教学改革管理机制
市、县（市、区）教育行政主管部门要成立课堂教学改革领导小组，由分管领导任组长，下设办公室，办公室设在同级教研机构。领导小组定期督查各校课改工作的推进情况，定期组织安排学习先进地区经验，聘请专家讲学，提供理论引领，搞好教学诊断。教研部门要加大学校课堂教学改革研究指导的力度，制订详细的实施方案，把握研究动态，发现典型，及时推广，做好基层学校课改的支持服务工作。各中、小学要成立相应的指导小组和研究小组，制订详细的落实措施，采取有效措施，确保课堂教学改革推进工作落到实处。
（二）建立健全课堂教学改革投入机制
结合有关专项工程实施，保障学校现代教学设施设备经费投入；落实教师培训经费保障政策，生均公用经费总额的5%足额用于教师培训；通过以奖代补、课题资助等方式设立课堂教学改革研究专项经费。
（三）建立健全课堂教学改革推进机制
课堂教学改革要坚持“立足实际、循序渐进、持之以恒、讲求实效”的原则，建立“典型示范、分类指导、分步实施、全面推进”的推进机制，扎实有序地开展课堂教学改革。要完善课堂教学改革“反思、提炼、总结、反馈、交流、推广”等工作制度，及时发布市、县、校三级活动开展情况，促进课堂教学改革顺利推进。
（四）建立健全课堂教学改革评价机制
学校要建立完善量质结合、过程与结果并重的课堂教学评价和课堂教学改革评价考核办法，把课堂教学改革的推进和效果作为教师教学工作考核的重要指标。市、县教育行政主管部门要建立完善课堂教学改革督导检查及课堂教学改革优秀成果、先进集体和先进个人的表彰和奖励制度，保障课堂教学改革不断深入。
二○一二年二月九日
主题词：教育 课堂教学改革 意见
抄送：各县（市、区）教研室，各直属单位。
南充市教育局办公室 2012年2月9日印
